Что же понимается под международными перевозками? В национальном законодательстве различных государств трудно найти определение этого понятия. Однако оно содержится в международных конвенциях. Так, например, п. 6 ст. II Международной конвенции по безопасным контейнерам (КБК) 1972 года гласит: "Международная перевозка означает перевозку, при которой пункты отправления и назначения расположены на территории двух или более стран". Исходя из этого, можно предложить следующее определение: "Международная перевозка - это перемещение грузов, пассажиров и багажа через территории двух и более государств, выполняемое на основе заключенных между этими государствами международных соглашений". Однако представляется, что это определение можно и даже следует несколько расширить, а именно: "Под международными перевозками понимаются перевозки грузов, пассажиров и багажа между двумя и более государствами, выполняемые по договору международной перевозки, заключенному на условиях, вытекающих из многосторонних или двусторонних соглашений, единообразно определяющих эти условия относительно конкретного вида транспорта". Особенность международных транспортных отношений состоит в наличии иностранного элемента - перевозка выполняется за границу, причем с пересечением таможенных границ двух или более государств; грузоотправитель и грузополучатель, т.е. место отправления и место назначения, находятся в разных государствах. Определение понятия "международные перевозки" имеет значение не только с познавательной точки зрения, но и для выбора искомой правовой системы, компетентной регулировать отношения по перемещению грузов или пассажиров. Вопрос о выборе права может стоять только при условии, что такое перемещение имеет международный характер.
В области международных перевозок имеется большое количество соглашений, регулирующих осуществление перевозок различными видами
транспорта: железнодорожным, автомобильным, морским, речным, воздушным. Единой универсальной конвенции, относящейся ко всем видам международных перевозок, не существует, так как в одном универсальном документе нельзя учесть специфику каждого вида транспорта. Таким образом, следует еще раз подчеркнуть, что международной перевозкой будет перевозка при условии перемещения грузов и пассажиров, когда место отправления и место назначения находятся на территории разных государств или когда место отправления и место назначения находятся на территории одного и того же государства, но в процессе перемещения грузов и пассажиров приходится пересекать государственные границы иностранных государств и делать остановки для пограничного и таможенного контроля (например, перевозка из Москвы в Калининград). Как правило, определение понятия "международная перевозка" содержится в международных конвенциях, регулирующих конкретный вид международных перевозок. Например, согласно Варшавской конвенции для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок 1929 года международной перевозкой считается всякая перевозка, при которой: 1) либо место отправления и место назначения вне зависимости от того, имеется ли перерыв в перевозке, расположены на территории двух государств-участников; 2) либо предусмотрена остановка на территории иностранного государства, даже если это государство не является участником Конвенции, при этом расположение места отправления и места назначения не имеет значения. В данном случае понятие "международная перевозка" обладает конкретным содержанием с учетом характера правоотношений, регулируемых этой Конвенцией. В области международных перевозок имеется большое количество соглашений, регламентирующих осуществление перевозок различными видами транспорта: железнодорожным, автомобильным, воздушным, водным (морским, речным). Кроме того, существуют соглашения, регулирующие специальные вопросы. Например, такие вопросы, как международные перевозки опасных грузов, международные смешанные перевозки, использование безопасных контейнеров при международных перевозках и целый ряд других конвенций, унифицирующих правовое регулирование специфических вопросов отдельных видов транспорта. |